（來(lái)源：南華縣消防大隊(duì)）
訪(fǎng)談 | 上海市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李偉民：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，貢獻(xiàn)“上海智慧”
8月9日下午，上海市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李偉民做客人民網(wǎng)，參加“不忘初心、牢記使命”消防救援總隊(duì)主官系列訪(fǎng)談，以下為訪(fǎng)談內(nèi)容。
上海市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李偉民
談“不忘初心、牢記使命”主題教育
主持人
大家好！歡迎關(guān)注人民網(wǎng)視頻訪(fǎng)談。今天做客我們?cè)L談間的嘉賓是：上海市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李偉民。您好，李總隊(duì)長(zhǎng)，歡迎您！
李偉民
主持人好！全國(guó)的網(wǎng)友，大家好！非常高興有機(jī)會(huì)能與大家共同交流學(xué)習(xí)。
主持人
李總隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)前，全國(guó)消防救援隊(duì)伍“不忘初心、牢記使命”第一批主題教育活動(dòng)正在如火如荼地開(kāi)展，首先我們想請(qǐng)您談?wù)剬?duì)這次主題教育活動(dòng)的理解和看法？
李偉民
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，當(dāng)前，全黨正在深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是繼“黨的群眾路線(xiàn)教育”“三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育”和“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育”后，全黨開(kāi)展的又一次十分重要的主題教育。這次主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)于我們黨不斷進(jìn)行自我革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推向前進(jìn)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的意義。對(duì)于改革轉(zhuǎn)制之初的消防救援隊(duì)伍而言，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，有助于隊(duì)伍各級(jí)進(jìn)一步堅(jiān)定信心信念、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，凝聚奮進(jìn)合力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地?fù)?dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)。
主持人
“不忘初心、牢記使命”主題教育對(duì)于上海消防救援隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，有什么特殊意義嗎？
李偉民
上海是我們黨的誕生地，也是黨的初心的始發(fā)地，黨的一大、二大、四大都在上海召開(kāi)。一直以來(lái)，上海在全國(guó)改革發(fā)展大局中也擔(dān)負(fù)著特殊使命。作為上海消防救援隊(duì)伍,我們身處社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的特殊區(qū)位，擔(dān)負(fù)著上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)和2400萬(wàn)上海市民的消防安全保衛(wèi)職責(zé)，今年還將迎來(lái)“新中國(guó)成立70周年大慶”和“第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”兩項(xiàng)重大安保任務(wù)，責(zé)任十分重大，使命無(wú)上光榮。對(duì)此，我們將抓住這次主題教育的重要契機(jī)，激勵(lì)引導(dǎo)全市消防救援指戰(zhàn)員高舉理想信念之旗、把牢思想之舵、揚(yáng)起奮進(jìn)之帆，全力當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)型排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，努力為新時(shí)代上海城市建設(shè)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)黨中央習(xí)總書(shū)記和社會(huì)各界的期盼重托。
主持人
從您剛才介紹的情況可以看出上海消防救援總隊(duì)對(duì)此次主題教育活動(dòng)的高度重視。那么，請(qǐng)您介紹一下總隊(duì)在開(kāi)展這次主題教育中的具體做法。
李偉民
總隊(duì)黨委把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨委工程、首要政治任務(wù)，大事大抓、首位首抓，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，邊學(xué)邊研、邊查邊改，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施有機(jī)融合、貫穿始終、務(wù)求實(shí)效。
一是抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展主題教育的系列講話(huà)精神和批示指示要求，按照應(yīng)急管理部黨組和消防救援局黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭檢視、帶頭整改，建立“一周一清單”“一事一清單”機(jī)制，采取“規(guī)定動(dòng)作”與“創(chuàng)新動(dòng)作”相結(jié)合方式，系統(tǒng)推進(jìn)主題教育走深落實(shí)。
二是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持質(zhì)量為先、學(xué)以致用，建立個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、主題黨日、輔導(dǎo)報(bào)告一體化學(xué)習(xí)閉環(huán)，把深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，在自學(xué)通讀規(guī)定書(shū)目的基礎(chǔ)上，對(duì)照中央規(guī)定的8個(gè)方面內(nèi)容，列出9個(gè)討論專(zhuān)題，結(jié)合消防救援工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展全覆蓋交流研討，并通過(guò)參觀(guān)一大、二大會(huì)址，宣講先進(jìn)典型，拍攝快閃微視頻和微電影，“尋找最美消防員”等活動(dòng)，持續(xù)感悟“初心·使命”。
三是抓實(shí)調(diào)查研究?？傟?duì)聚焦防范化解超大型城市消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置特殊復(fù)雜災(zāi)害事故、解決形式主義官僚主義突出問(wèn)題、回應(yīng)人民群眾和指戰(zhàn)員新期待、加強(qiáng)黨的建設(shè)等7個(gè)共同課題，由黨委班子成員帶隊(duì)，分9組深入基層一線(xiàn)、社會(huì)單位開(kāi)展解剖麻雀式調(diào)研，先后蹲點(diǎn)消防中隊(duì)70余個(gè)、走訪(fǎng)社會(huì)單位120余家，并在此基礎(chǔ)上形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
四是抓實(shí)檢視問(wèn)題和整改落實(shí)。通過(guò)黨委班子成員基層蹲點(diǎn)調(diào)研、上門(mén)走訪(fǎng)、發(fā)放意見(jiàn)函和網(wǎng)上信箱、微信公眾號(hào)征集等形式，廣泛征集服務(wù)對(duì)象、重點(diǎn)單位和基層一線(xiàn)意見(jiàn)建議3個(gè)批次270余條。采取群眾提、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、自己找的方式，全方位查找突出問(wèn)題，制定檢視問(wèn)題清單，在此基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)部門(mén)逐一認(rèn)領(lǐng)、逐條研改，按照即時(shí)、短期、中期、長(zhǎng)期等4個(gè)類(lèi)別，分步攻關(guān)，逐一銷(xiāo)賬。目前，我們已推出2批12項(xiàng)17條即知即改措施，出臺(tái)30項(xiàng)為基層減負(fù)增效措施，制定11項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一攬子制度，有力解決了一些長(zhǎng)期困擾的難點(diǎn)熱點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，基層反響良好。
主持人
聽(tīng)了您剛才的介紹，能夠深切感受到上?？傟?duì)為抓好這次主題教育確實(shí)想了很多辦法，下了不少功夫。那么，請(qǐng)您談一談，總隊(duì)是如何有效轉(zhuǎn)化主題教育成效，推動(dòng)中心工作的？
李偉民
開(kāi)展主題教育，牢記初心和使命，關(guān)鍵在踐行，根本看成效。7月16日上午，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳調(diào)研時(shí)指出，開(kāi)展主題教育主要看實(shí)效，要學(xué)以致用，落實(shí)到具體工作中。就上海消防救援隊(duì)伍而言，就是要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記訓(xùn)詞精神，突出專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)新時(shí)代新體制下的隊(duì)伍思想政治建設(shè)、基層黨的建設(shè)、超大型城市消防治理、消防監(jiān)督執(zhí)法模式、全災(zāi)種大應(yīng)急等方面，大膽探索、破解難題，貢獻(xiàn)“上海智慧”，提供“上海方案”。
今年，是新中國(guó)成立70周年，是消防救援隊(duì)伍扛旗立戶(hù)、踏上新征程的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)消防體制改革實(shí)質(zhì)性落地的關(guān)鍵之年，做好今年工作對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期上海消防救援事業(yè)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)影響。對(duì)此，總隊(duì)緊緊圍繞推動(dòng)上海消防救援事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和確保“兩個(gè)穩(wěn)定”總目標(biāo)，以夯實(shí)火災(zāi)防控、應(yīng)急救援基礎(chǔ)為抓手，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，全面提升消防工作法治化、信息化、現(xiàn)代化和隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，并且有信心、有決心完成好建國(guó)70周年大慶、第二屆進(jìn)博會(huì)等重大消防安保任務(wù)，為上海建設(shè)“五個(gè)中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)有力的消防安全保障。
主持人
2018年，習(xí)近平總書(shū)記考察上海市，給上海明確了新的定位，賦予了新的任務(wù)，開(kāi)啟了新的征程，而災(zāi)害事故總是伴隨著城市的發(fā)展而發(fā)生，前進(jìn)中的上海與世界其他國(guó)際化大都市一樣，都面臨共同的火災(zāi)防控課題，在這方面您如何看待。
李偉民
開(kāi)展主題教育，最重要的是突出實(shí)踐性，把教育同推動(dòng)上海消防救援中心工作結(jié)合起來(lái)。正如你所說(shuō)，當(dāng)前，上海正處在抓緊推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記交給的三項(xiàng)新的重大任務(wù)、加快建設(shè)“五個(gè)中心”、全力打響“四大品牌”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更加需要一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。作為消防主管部門(mén)，我們時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)、沉著應(yīng)對(duì)上海超大城市火災(zāi)防控面臨的重大考驗(yàn)：
一是世界級(jí)消防難題多。上海目前已擁有3.65萬(wàn)棟高層建筑（百米以上240余幢），涵蓋17條線(xiàn)路、415座車(chē)站、700多公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；集多種業(yè)態(tài)于一體、建筑面積3萬(wàn)平米以上的200余家大型商業(yè)綜合體，?；房們?chǔ)量3000萬(wàn)噸、涉及品種2700多種的1.7萬(wàn)余處易燃易爆場(chǎng)所，以及14條總長(zhǎng)42.9公里的黃浦江越江隧道，這些本身就是消防安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)。接下來(lái)，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，一批以大體量、大縱深、大跨度、大交通、大物流為特征的大型交通樞紐、會(huì)展場(chǎng)所、物流中心、金融數(shù)據(jù)庫(kù)等公共場(chǎng)所相繼落地，超規(guī)范建筑、世界級(jí)難題將給消防安全的前端防范、過(guò)程監(jiān)管和事后處置帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。
二是歷史遺留火災(zāi)隱患多。因上海城市開(kāi)發(fā)建設(shè)早、維護(hù)周期長(zhǎng)、拆改成本高以及歷史風(fēng)貌保護(hù)等因素，仍有3500余個(gè)老舊小區(qū)，這些小區(qū)改造相對(duì)緩慢，耐火等級(jí)低、通道堵塞、電器線(xiàn)路私拉亂接、電瓶車(chē)違規(guī)充電等風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)難以根除。近5年，居民住宅類(lèi)火災(zāi)數(shù)和亡人數(shù)已占總數(shù)的47.9%、79.4%，其中，大部分都發(fā)生在老舊小區(qū)。特別是“三合一”現(xiàn)象容易回潮，往往成為亡人火災(zāi)的高發(fā)場(chǎng)所。近5年，該類(lèi)場(chǎng)所已發(fā)生較大亡人火災(zāi)4起，占同期較大亡人火災(zāi)總數(shù)三成以上。
三是消防安全新問(wèn)題多。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式優(yōu)化調(diào)整，傳統(tǒng)型與非傳統(tǒng)型消防安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，且呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性和跨界性，防范遏制火災(zāi)上行的壓力和難度加劇。比如倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所，易被改變性質(zhì)出租，將丁戊類(lèi)廠(chǎng)房庫(kù)房改為丙類(lèi)廠(chǎng)房庫(kù)房，導(dǎo)致原有防火設(shè)計(jì)遭到破壞、現(xiàn)有消防安全條件達(dá)不到要求。前段時(shí)間，上海的部分郊區(qū)也接連發(fā)生倉(cāng)庫(kù)廠(chǎng)房火災(zāi)。比如電商行業(yè)，帶動(dòng)出現(xiàn)了“辦公+倉(cāng)儲(chǔ)+住宿”新的“三合一”現(xiàn)象，普遍存在防火分隔措施不足、改變?cè)ㄖ褂霉δ艿葐?wèn)題。比如快遞網(wǎng)點(diǎn)，租用的門(mén)面房大多未進(jìn)行有效防火分隔，且存在消防設(shè)施器材不足，員工流動(dòng)性大、消防安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。比如電動(dòng)自行車(chē)，近年來(lái)整治雖然取得了初步成效，但因上海保有量大（700萬(wàn)輛）、質(zhì)量參差不齊、日常管理難，且技防手段也有待進(jìn)一步推廣運(yùn)用，一旦發(fā)生火災(zāi)、容易造成人員傷亡。
主持人
隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。可以看到，隨著城市建設(shè)發(fā)展，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來(lái)越大，那么，針對(duì)上述的這些問(wèn)題，總隊(duì)在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)方面，有什么樣的一些具體思路和舉措呢？
李偉民
總書(shū)記說(shuō)：“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒虛空?！遍_(kāi)展主題教育，既要了解掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么？癥結(jié)在哪里？更要直面問(wèn)題，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。今年以來(lái)，總隊(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神，根據(jù)市委、市政府開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)排查的總體部署，深入開(kāi)展了城市消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作，排摸出8大類(lèi)、201處重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和20家市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位，并提出了針對(duì)性防范化解措施。為深化高風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研成果運(yùn)用，我們主要從以下4個(gè)方面狠下功夫：
一是黨委政府層面：提請(qǐng)市安委辦將排查發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大火災(zāi)隱患單位以“隱患清單”形式下發(fā)到各區(qū)和相關(guān)委辦局，督辦限時(shí)整改。在此基礎(chǔ)上，提請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共消防安全的工作意見(jiàn)》，并將任務(wù)細(xì)化分解至各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，要求各區(qū)參照市級(jí)模式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，屬地黨委政府專(zhuān)題研究審議出臺(tái)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)的貫徹落實(shí)措施。此外，連續(xù)第9年提請(qǐng)市政府推出“政府消防實(shí)事項(xiàng)目”，今年是為“150棟高層公房或售后公房、100個(gè)老舊小區(qū)消防設(shè)施實(shí)施改造”，“為700個(gè)住宅小區(qū)新增電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施”，并組織全市居民小區(qū)開(kāi)展消防逃生疏散演練。
二是行業(yè)部門(mén)層面：主動(dòng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)召開(kāi)2019年聯(lián)勤防火工作會(huì)議，持續(xù)深化教育、民政、衛(wèi)健、文物部門(mén)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)冬春火災(zāi)防控、“防風(fēng)險(xiǎn)保平安 迎大慶護(hù)進(jìn)博”消防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)保持火災(zāi)隱患和消防違法行為高壓整治態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，消防部門(mén)會(huì)同民政、教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門(mén)累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合檢查1960次，督促11.18萬(wàn)家企業(yè)落實(shí)自查自糾；各級(jí)消防部門(mén)自行檢查單位6.69萬(wàn)家次，督促整改隱患8.77萬(wàn)處。
三是社會(huì)單位層面：在全市8299家消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化制定“一總十分”標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板，拍攝商業(yè)綜合體、賓館、大型物流倉(cāng)庫(kù)、化工企業(yè)4類(lèi)場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)化管理示范片，并在區(qū)級(jí)以上商業(yè)、旅游及開(kāi)發(fā)區(qū)建立消防安全區(qū)域聯(lián)防組織117個(gè)，持續(xù)提升社會(huì)單位消防安全自主管理水平。
四是基層基礎(chǔ)層面：積極推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層消防安全綜合治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分依靠基層政府和社會(huì)組織，將全市213個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、5000余個(gè)居（村）委消防“網(wǎng)格化”管理納入城市街鎮(zhèn)綜治、網(wǎng)格中心建設(shè)平臺(tái)，依托4.5萬(wàn)名網(wǎng)格員對(duì)單位場(chǎng)所、居民樓院實(shí)施消防動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)巡查、及時(shí)督改火災(zāi)隱患，定期開(kāi)展消防宣傳教育。
主持人
前面我們了解了“設(shè)防線(xiàn)”的工作，那么立足“守底線(xiàn)”，上海在應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故方面，做了哪些工作？
李偉民
堅(jiān)決完成好滅火救援各項(xiàng)任務(wù)是消防救援隊(duì)伍“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”的最好體現(xiàn)。對(duì)標(biāo)主力軍、國(guó)家隊(duì)定位，立足全災(zāi)種、大應(yīng)急需要，我們堅(jiān)持以主題教育為牽引，探索構(gòu)建力量、指揮和訓(xùn)練三大專(zhuān)業(yè)救援體系，著力提升專(zhuān)業(yè)救援能力和水平。
一是完善救援力量體系。上海承擔(dān)著組建水域、空勤國(guó)家隊(duì)的任務(wù)，我們以此為牽引，按照“跨區(qū)域救援建編隊(duì)、屬地攻堅(jiān)處置設(shè)專(zhuān)隊(duì)，中隊(duì)專(zhuān)業(yè)救援有專(zhuān)班”的建設(shè)思路，組建了火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震救援等跨區(qū)域編隊(duì)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)裝備，滿(mǎn)足遂行跨區(qū)域救援任務(wù)需要；在原有高層、地鐵、化工、船舶、大型綜合體、防化、排爆等7支攻堅(jiān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)基礎(chǔ)上，市級(jí)層面組建了高空拯救、水域救援、建筑坍塌處置等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)，區(qū)級(jí)層面組建了17支危險(xiǎn)化學(xué)品處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)；同時(shí)，建強(qiáng)消防救援站攻堅(jiān)組，強(qiáng)化人員選拔組合，累計(jì)投入7000余萬(wàn)元升級(jí)更新單兵裝備。
二是優(yōu)化救援指揮體系。按照“垂直扁平、互聯(lián)互通”思路，結(jié)合不同災(zāi)情和規(guī)模等級(jí)需要，拓展建筑坍塌、臺(tái)風(fēng)、交通事故等8類(lèi)災(zāi)害事故的4級(jí)調(diào)度方案，根據(jù)不同災(zāi)情特點(diǎn)、規(guī)模體量進(jìn)一步優(yōu)化完善協(xié)同高效、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮體系架構(gòu)；完善集約化、外聯(lián)型的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)，推行將人員、車(chē)輛、裝備、預(yù)案、消防水源信息與外部交通道路、物資儲(chǔ)備等融入“一張圖”，發(fā)揮多維輔助決策指揮作用。
三是革新救援訓(xùn)練體系。針對(duì)不同災(zāi)種建立訓(xùn)練清單，按單人、小組、班、中隊(duì)設(shè)定專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練科目；出臺(tái)《實(shí)警實(shí)訓(xùn)辦法》，在真實(shí)環(huán)境下開(kāi)展沉浸式訓(xùn)練，推動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)向?qū)崙?zhàn)現(xiàn)場(chǎng)融合對(duì)接；優(yōu)化基地化訓(xùn)練模式，創(chuàng)新基地走訓(xùn)新模式，已分批組織1600名指戰(zhàn)員開(kāi)展集中強(qiáng)化普訓(xùn)；積極引進(jìn)外援，先后與上海打撈局、金匯通航有限公司、東方醫(yī)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織骨干開(kāi)展交流互學(xué)和聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，博采眾長(zhǎng)促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)能力提升。今年以來(lái)，上海消防救援隊(duì)伍已成功處置“5.16”長(zhǎng)寧昭化路建筑物坍塌等各類(lèi)急難險(xiǎn)重任務(wù)3.38萬(wàn)起，攻堅(jiān)打贏(yíng)能力得到充分彰顯。
主持人
當(dāng)前，全國(guó)正在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在深化“放管服”改革方面，上海消防部門(mén)結(jié)合消防執(zhí)法改革，采取了哪些舉措呢？
李偉民
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“推進(jìn)放管服改革”集中體現(xiàn)了主題教育“為民服務(wù)解難題”的目標(biāo)任務(wù)，是解決群眾操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民的最好體現(xiàn)。身處上海，消防服務(wù)保障理應(yīng)看齊對(duì)標(biāo)國(guó)際一流。當(dāng)前，總隊(duì)深入貫徹中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》和新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》，重點(diǎn)開(kāi)展了以下3方面工作：
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)移交工作。按照住建部和應(yīng)急部通知要求以及上海市政府意見(jiàn)，總隊(duì)已向市住建部門(mén)全面移交建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)，并在9月30日前，專(zhuān)門(mén)調(diào)派30余名業(yè)務(wù)骨干協(xié)助市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)開(kāi)展工作、培訓(xùn)審驗(yàn)業(yè)務(wù)、指導(dǎo)規(guī)范流程，避免因移交不到位給群眾辦事帶來(lái)不便。
二是全面深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管試點(diǎn)工作。根據(jù)應(yīng)急部消防救援局統(tǒng)一部署，自5月起，總隊(duì)已在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管新模式，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法人員名錄庫(kù)，統(tǒng)籌安排年度抽查計(jì)劃，合理設(shè)置抽查比例頻次，并每月邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、媒體記者跟蹤監(jiān)督，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法情況，既保證了必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。目前已對(duì)3124家單位實(shí)施了抽查，社會(huì)反響良好。
三是大力推進(jìn)消防“一網(wǎng)通辦”工作?？傟?duì)結(jié)合上海市正在推進(jìn)的“高效辦成一件事（開(kāi)辦飯店）”項(xiàng)目，在徐匯、長(zhǎng)寧2個(gè)區(qū)試點(diǎn)開(kāi)業(yè)檢查承諾制，并細(xì)化了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求等申報(bào)承諾注意事項(xiàng)，提前向社會(huì)告知，避免群眾辦事走彎路。同時(shí)，總隊(duì)正優(yōu)化消防“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上申報(bào)流程，主動(dòng)提供材料申報(bào)參考樣式。今后，只需在網(wǎng)上完成申報(bào)，減少申報(bào)時(shí)間和環(huán)節(jié)。
主持人
您剛剛就消防安全相關(guān)工作給我們作了介紹。我們都知道，改革轉(zhuǎn)制后，原來(lái)的公安消防部隊(duì)整體轉(zhuǎn)隸為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，那么改革一年來(lái)，在隊(duì)伍建設(shè)方面，上?？傟?duì)取得了哪些成效？
李偉民
我們這支隊(duì)伍是習(xí)近平總書(shū)記親手締造、親自授旗并致訓(xùn)詞的，總書(shū)記為我們標(biāo)定了紀(jì)律部隊(duì)的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，改革一年來(lái)，總隊(duì)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大消防指戰(zhàn)員，以實(shí)際行動(dòng)踐行總書(shū)記訓(xùn)詞精神，推動(dòng)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
一是堅(jiān)定舉旗鑄魂，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。我們始終銘記黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是第一位的政治屬性，恪守對(duì)黨忠誠(chéng)是第一位的政治要求，把“消防姓黨為民”作為建隊(duì)之基、立隊(duì)之魂、興業(yè)之本。特別是通過(guò)主題教育，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，教育引導(dǎo)指戰(zhàn)員旗幟鮮明講政治，持續(xù)提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是嚴(yán)格紀(jì)律部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記在訓(xùn)詞中強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，服從命令，聽(tīng)從指揮。消防救援隊(duì)伍脫胎于光榮的人民軍隊(duì)，改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記訓(xùn)詞精神，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理部黨組“八個(gè)帶頭”規(guī)定、“八個(gè)必須”行為規(guī)范，做到雖然體制轉(zhuǎn)變、著裝改變，但紀(jì)律要求不變、優(yōu)良作風(fēng)不丟，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，作為安身立業(yè)的“緊箍咒”、判斷是非的“定盤(pán)星”，把紀(jì)律嚴(yán)明的“金字招牌”擦得更亮。
三是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，練就過(guò)硬勝戰(zhàn)本領(lǐng)。我們深入踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海干部提出的“干事創(chuàng)業(yè)要充滿(mǎn)激情、面對(duì)困難要富于創(chuàng)造、迎接挑戰(zhàn)要勇于擔(dān)當(dāng)”的要求，特別是在主題教育過(guò)程中，教育引導(dǎo)指戰(zhàn)員牢固樹(shù)立山一樣的崇高信仰、增強(qiáng)海一樣的為民情懷、錘煉鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、激發(fā)火一樣的奮斗激情，在干事創(chuàng)業(yè)中守護(hù)美好未來(lái)、申城平安。
四是樹(shù)牢宗旨意識(shí)，踐行為民服務(wù)初心使命。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)把人民放在心中的最高位置，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去監(jiān)督執(zhí)法、去滅火救援，為人民群眾提供更多的社會(huì)救助，不斷彰顯和提升全市消防救援隊(duì)伍的形象和地位，真正讓“火焰藍(lán)”閃耀在申城的天空。特別是，我們努力推動(dòng)工作理念從以管理為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，以服務(wù)對(duì)象需求為追求，破除管理者思維定勢(shì)，勇于自我革命，提供更優(yōu)服務(wù)，真正做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。
主持人
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中開(kāi)宗明義指出：為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。作為此次主題教育的親歷者、參與者和踐行者，我們想聽(tīng)聽(tīng)您對(duì)初心和使命的理解和感悟。
李偉民
進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，親自締造國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，“火焰藍(lán)”扛旗立戶(hù)、換羽新生。縱觀(guān)消防救援隊(duì)伍發(fā)展歷程，我們可以看到：消防救援隊(duì)伍是一支來(lái)自于人民的隊(duì)伍。不論是以前的現(xiàn)役體制、公安管理，還是現(xiàn)在全新序列、全新體制，消防隊(duì)伍始終來(lái)自于人民、根植于人民，我們必須同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。消防救援隊(duì)伍是一支人民需要的隊(duì)伍。為人民所需要、被人民所喜愛(ài)，是因?yàn)槲覀兺习傩召N得最近、聯(lián)系最緊，奮戰(zhàn)在人民需要的地方。消防救援隊(duì)伍是一支為人民而戰(zhàn)的隊(duì)伍。救民于水火、助民于危難，在人民群眾最需要的時(shí)候逆火而行、給人民以力量，這就是我們這支隊(duì)伍的價(jià)值所在。新時(shí)代消防救援隊(duì)伍的初心和使命就是黨的初心使命的具體化，就是要努力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
主持人
剛才，您介紹了上海消防部門(mén)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的一些工作做法和成效，結(jié)合上海城市和職能任務(wù)特點(diǎn)，談了如何轉(zhuǎn)化教育成果，并對(duì)照初心和使命，介紹了您對(duì)初心和使命的理解和感悟。通過(guò)您的介紹，讓我們對(duì)上海消防救援工作和這支隊(duì)伍有了更深更好的了解。感謝您做客我們?cè)L談間。感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，我們今天的節(jié)目就到這里，再見(jiàn)！轉(zhuǎn)載本文請(qǐng)標(biāo)明出處，海宏消防維保網(wǎng)
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